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團結奮進 求實創新為甘肅經濟社會又好又快發展做出新貢獻

2014-01-08 10:26:07   來源: 甘肅民進     點擊:

       
                                                    團結奮進   求實創新 


                                      為甘肅經濟社會又好又快發展做出新貢獻 


                                  -------中國民主促進會甘肅省第五屆委員會工作報告

  
                                             (2007年6月18日)


                                                     李 國 璋 
  
各位代表、各位同志:

     我受民進甘肅省第五屆委員會的委托,向民進甘肅省第六次代表大會作工作報告,請予審議。
 
  五年來的工作回顧 

    過去五年,民進甘肅省第五屆委員會在民進中央和中共甘肅省委的親切關懷和領導下,團結帶領全省廣大會員,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,貫徹中共十六大和十六屆一中至六中全會精神,貫徹《中共中央關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》(中共中央〔2005〕5號文件)和《中共中央關于加強人民政協工作的意見》(中共中央〔2006〕5號文件)精神,繼承和發揚民進的優良傳統,切實貫徹“以政治交接為主線,以自身建設和參政議政為重點,努力把我會建設成適應二十一世紀要求的高素質參政黨”的基本工作思路,努力在繼承中發展,在發展中提高,全面推進各項工作,自身建設和履行參政黨職能取得了新的成績,積累了新的經驗,朝著建設高素質參政黨的目標邁出了新的步伐。


    一、圍繞中心、服務大局,扎扎實實開展參政議政工作


    五年來,省委會認真貫徹落實《民進中央關于加強參政議政能力建設的意見》精神,始終圍繞中共甘肅省委和省政府的中心工作積極參政議政,受到省委省政府和省委統戰部的好評,受到民進中央的好評。2004年和2006年,省委會參政議政工作兩次被會中央評為“民進省級組織參政議政工作先進單位”。


    五年中,圍繞建設河西走廊星火產業帶和實施生態家園富民工程這兩個大項目參政議政,是本屆省委會參政議政的重點。參政議政由過去單純“提建議”轉變為“提建議+辦實事”,形成了民進甘肅省委會參政議政的特色。


    關于建設河西走廊星火產業帶。2000年全國“兩會”期間,民進中央向黨中央、國務院提出“建設西隴海星火產業開發帶的建議案”。在會中央領導的啟發和引導下, 2002年11月,省委會向會中央呈報了《關于落實會中央“星火西進”設想的工作情況匯報》,建議會中央推動和支持建設河西走廊星火產業帶,受到許嘉璐主席等會中央領導的高度重視,會中央把這項工作列入2003年的重點工作。2003年初甘肅省“兩會”期間,省委會向甘肅省委省政府提出《關于盡早建設“河西走廊星火產業帶”的建議》,得到省委省政府的高度重視。在會中央的大力推動下,2003年國家科技部正式批準立項。同年9月,甘肅省委、省政府在張掖市隆重舉行“建設河西走廊星火產業帶”啟動儀式,許嘉璐主席等會中央領導出席大會。建設河西走廊星火產業帶,先后被列入我省“兩會”的政府工作報告和“十一五”規劃綱要。省上成立了高規格的領導小組,由省長擔任組長,民進省委會主委是領導小組成員。自2003年啟動至今4年間已經取得顯著的成效。到2006年底,產業帶GDP年均增長20%左右,GDP占全省的份額達到45.6%,比啟動時提高了4.2個百分點。人均GDP達到1.65萬元,是全省平均值的2倍。農民人均純收入達到4221元,是全省平均值的2倍,比啟動時增加1133元。河西走廊星火產業帶建設取得的進展,受到許嘉璐主席和國家科技部的肯定和好評。會中央把武威市作為推動河西走廊星火產業帶的工作聯絡點,并在武威舉辦了兩屆河西走廊星火產業帶建設論壇,為產業帶建設提供全方位支持。前不久,許嘉璐主席在考察武威期間,召開了河西走廊星火產業帶建設座談會,許主席在會上指出河西走廊星火產業帶要向第二階段發展的戰略構思。陸浩書記在匯報會上,對河西走廊星火產業帶的建設給予了高度評價。今年7月,會中央將在我省舉辦“民進百企甘肅行暨河西走廊星火產業帶發展論壇”。


    關于在甘肅實施生態家園富民工程。在會中央的指引下, 2003年7月,省委會在調研的基礎上向會中央呈送了《關于在我省實施生態家園富民計劃進展情況調研報告》,受到會中央領導的高度重視。同時,省委會向甘肅省委省政府提交了《關于在我省推進實施“生態家園富民計劃”的建議》,受到重視和采納。2003年9月,許嘉璐主席和張懷西常務副主席來甘肅就“生態家園富民工程”考察調研。生態家園富民工程自實施以來,已經取得了顯著成效。農業部支持甘肅省修建沼氣池的資金逐年增加,由2003年的3400萬元增加到2006年的1億元。2003年以來,累計修建戶用沼氣池19.1萬座,2007年已批準新修建12.6萬座。今年,省委省政府將“新增沼氣池用戶12萬戶”列入為民所辦的12件實事之一。生態家園富民工程已是老百姓看得見,摸得著、得實惠的民心工程,受到廣大群眾的熱烈歡迎和稱贊。


    利用會中央為我們搭建的建設河西走廊星火產業帶和實施生態家園富民工程這兩個平臺,省委會抓住機遇,積極參政議政,為我省經濟發展作出了貢獻,在我省產生了很好的影響。


    自省政協九屆一次會議以來,我會向省政協提交提案366件,其中省委會集體提案42件, 11件被列為重點提案,《關于盡早建立“河西走廊星火產業帶”的建議》《關于加強我省少數民族文化保護的建議》和《關于加快我省民族地區義務教育發展的建議》等6件提案被列為主席督辦的重要提案。我會中的省政協委員提出個人提案324件,這些提案均受到承辦單位的重視并采納。各地方組織和民進會員中的地方政協委員在各地方政協會議上也積極履行職能,共提出了510余件集體提案,1200余件個人提案。

 

    目前,我省民進會員中有40人擔任各級人大代表,有  217 人擔任各級政協委員。其中,全國政協委員2人;省人大代表  3人(常委1人),省政協委員 10  人(常委3人);各市、縣人大代表  37 人(其中人大副主任3人),各市、縣政協委員207 人(其中副主席 7 人)。擔任副處以上政府實職的會員有 14 人,擔任各類特約職務的會員有 47人。他們以高度的責任感,在各自崗位上積極參政議政,發揮了積極的作用。


    五年來,省委會就河西走廊星火產業帶建設、實施生態家園富民工程、農村文化、農業職教、退耕還林、計劃生育工作、文物保護、少數民族地區義務教育和文化保護、高校校園文化建設、旅游產業發展、城鎮化建設等方面開展了一系列調研和建言活動,共完成23個調研課題,許多建議被各級政府采納。在省委統戰部召開的省級民主黨派調研成果匯報會上,省委會提交的23篇調研報告,共有13篇獲得獎勵。


    五年來,省委會重視信息工作,及時反映社情民意,通過《甘肅民進信息》,向民進中央、省政協、省委統戰部報送信息 150 多條,其中不少信息被民進中央、全國政協、中央統戰部及省政協、省委統戰部信息部門采納。


   在加強參政議政能力建設方面,根據省委會具體做法,可以總結出“一個加強,六個聯系”的參政議政基本工作模式:一個加強即加強專委會工作,六個聯系即加強與會中央、省政協、統戰部、政府部門、各地方組織、會外專家的聯系。


    二、適應形勢,積極進取,不斷加強自身建設 

                                                                                                       
    搞好政治交接是保證多黨合作長期存在和發展的前提,也是我會做好各項工作的根本保障。政治交接的核心,就是要使民進老一輩領導人在長期革命和建設實踐中形成的優良傳統和高尚風范一代一代薪火相傳,保證中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度得到鞏固和發展。五年來,省委會緊緊把握政治交接這一核心,認真貫徹民進中央的指示精神,從參政黨的性質特點和職能任務出發,全面加強自身建設,不斷提高工作水平。 


    加強領導班子建設,努力建設一支思想過硬、務實、高效、民主、和諧的領導集體。本屆省委會一直重視領導班子建設。省委會負責人參加了中共甘肅省委、省政府、省政協、省委統戰部舉行的民主協商會、懇談會、情況通報會、座談會等高層次政治協商活動50余次,先后多次參加中央統戰部和省委統戰部舉辦的培訓班。特別是中共中央〔2005〕5號文件頒布后,省委會領導班子反復學習文件精神,作為民進一切工作的根本指導原則。領導班子成員努力增強政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力和合作共事能力,取得明顯的成效。班子成員始終堅持“團結與民主”兩大原則,遇事多商量、多溝通,嚴格按照“集體領導,民主集中,個別醞釀,會議決定”的原則,形成了民主、團結、和諧、高效的領導集體。


    加強思想建設,筑牢堅持走中國特色政治發展道路的思想基礎。五年來,省委會始終把思想建設作為全面加強自身建設的核心工作常抓不懈。省委會以中國民主促進會成立60周年和民進省委會成立20周年為契機,結合實際,積極開展豐富多彩的慶;顒,進行我會優良傳統教育。省委會組織全省會員開展了“回眸六十年多黨合作基礎知識”有獎征答和“我與民進”征文活動,召開座談會,編寫紀念冊,舉辦書畫展覽,組織文藝演出等多種形式,使廣大會員在活動中受到深刻的優良傳統教育。同時,省委會隆重舉行了中國民主促進會成立60周年紀念大會和民進甘肅省委會成立20周年紀念大會,省上四大班子領導到會祝賀,極大鼓舞了我省廣大會員的政治熱情和參政議政的信心,擴大了我會的社會影響。


    五年來,省委會和各地方組織認真組織學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習《江澤民文選》,學習中共十六大及十六屆一中至六中全會精神,以及全國、全省統戰工作會議精神。同時,省委會和各市級組織加強統戰理論研究,省委會和各市委會相繼成立了統戰理論研究小組,進一步提高理論研究工作的廣度和深度。五年來,圍繞新時期愛國統一戰線、多黨合作和政治協商制度、搞好政治交接和加強自身建設等方面,省委會連年在全省開展統戰理論征文活動,共收到論文 80多篇,許多論文具有較強的理論性和實踐性,有30多篇被選送參加民進中央統戰理論研討活動,得到民進中央的表揚!陡拭C民進》作為思想宣傳的輿論陣地也發揮了應有的作用。
    堅持不懈的思想政治教育活動,使各級組織和廣大會員進一步統一了思想,提高了認識,堅定了走建設有中國特色社會主義道路的信心,增強了堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的自覺性。


     加強組織建設,為履行參政黨職能提供組織和人才保障。在組織建設上,省委會貫徹會中央2003年“培訓年”和2004年“組織建設年”工作部署,重點抓基層組織建設、后備干部隊伍建設以及骨干會員的培訓工作。在基層組織建設上,省委會對全省基層組織建設問題開展調研,省委會領導與當地統戰部門進行座談和積極協商,對不能正常開展活動的省直支部進行重新整合,積極推動條件成熟的地方成立各級組織。2004年以來,我省相繼成立了民進酒泉、張掖、武威市委會,至此河西5市全部成立了市委會。加上已有的蘭州、白銀和天水市委會,已有了8個地級市委會。成立了民進崆峒區委會、安定區委會、西峰總支委員會、慶城總支委員會,民進蘭州交通大學總支委員會,民進蘭州大學委員會。目前,正積極籌建民進定西市委會和慶陽市委會,全省基層組織建設日趨完善。2004年7月,省委會對“民進天祝支部”等14個先進支部進行了表彰獎勵,同年10月,在民進中央召開的“民進全國基層組織工作會議暨先進基層組織表彰大會”中,我省“民進長慶支部”等5個支部被授予“民進全國先進基層組織”稱號。在去年召開的“全國各民主黨派工商聯無黨派人士為全面建設小康社會作貢獻經驗交流暨表彰大會”上,我會王林安同志作為先進個人受到表彰,民進天水市委會作為先進集體受到會中央的表彰。在我省各級中共黨委和統戰部門支持和協助下,去年,我省應該換屆的市級組織和省直支部相繼完成了換屆,一批年富力強、政治素質好的同志充實到各級組織領導班子,推動了全省基層組織建設工作再上新臺階,也為今年省委會換屆創造了很好的條件。


    在后備干部隊伍建設上,經過選拔、培養,我會建立了一支政治素質好、業務能力強、有一定參政議政水平的中青年骨干隊伍。省委會和各市委會都已初步建立了后備干部人才庫。省委會同時加強對后備干部、骨干會員的培訓,五年中,共有 18 人次參加了中央統戰部和中央社會主義學院舉辦的各種培訓班學習。省委會每年都在省社會主義學院舉辦新會員和骨干會員培訓班,共有216人次參加了學習培訓。通過學習培訓,較系統地學習了統戰理論知識及多黨合作歷史,使他們的政治素質得到較大的提高。


    在組織發展上,我會認真貫徹《關于民主黨派組織發展若干問題座談會紀要》和《各民主黨派中央關于加強自身建設若干問題座談會紀要》規定的組織發展具體政策,正確處理質量與數量、發展與鞏固、重點與非重點、發展骨干成員與發展一般成員的關系,發展了一批素質好、層次高、代表性強的同志入會。五年中全省共發展新會員400多人,年平均增長率 6.2%。全省會員中教育、文化、出版界占會員總數的68.9%,醫衛界占10.5%,經濟界占5.8%,其它界別占14.8%。會員中有中、高級職稱的占77.3%,全省會員平均年齡為 49.3歲。組織發展既保持了以教育文化出版界人士為主的特色,又吸收了一批經濟、科技、醫衛、法律、民營企業等界別有代表性的人士,會員的年齡、界別和知識結構都有了一定的改善。截止2006年12月底,全省共有各級組織145個,市委會8個,縣、區委員會6個,基層委員會1個,總支委員會6個,支部122個,小組1個,共有會員2226人。


    加強機關建設,提高組織協調和服務水平。五年來,省委會和各地方組織十分重視機關建設。省委會和各地方組織加強對機關的管理和建設,在實踐中積極探索,不斷總結經驗,建立起一套比較健全的規章制度,促進機關工作的有序開展,增強了機關上下互動、緊密聯系、相互溝通的良好風氣。五年來,省委會按照會中央對機關建設要走向程序化、制度化、規范化的要求,努力建設一支“學習型、思考型、民主型、創新型、實干型”的高素質黨派機關干部隊伍,狠抓了政治學習和業務培訓,建立健全各項規章制度。省委會先后共修訂各項制度20多項,涵蓋了機關工作的方方面面,并堅持不懈狠抓制度落實,使機關初步達到有章可循,按章辦事的局面。省委會精心組織了“權利觀教育”,“勤學習、重事業、強素質、樹形象”教育,社會主義榮辱觀教育活動等,使機關干部思想覺悟有了不同程度的提高。對于新提拔的部門領導,支持他們努力開展工作,在崗位上進行鍛煉。同時支持機關干部進行掛職交流,加強了后備干部隊伍建設。省委會利用機關搬遷的機遇,爭取資金,努力改善辦公條件。通過這五年地不懈努力,機關面貌有了新的變化。


    全省民進各級機關干部熱愛民進組織,熱愛民進事業,兢兢業業,勤勤懇懇,在任務重、人手少的情況下,做了大量的工作,為會務工作的順利開展作出了奉獻。

    三、發揮優勢、盡力而為,積極開展社會服務


    五年來,省委會社會服務工作的重點是進一步深入開展手拉手助學活動。按照許嘉璐主席指出的“手拉手活動要用心去做,要用情去做”指示精神,省委會聯系民進浙江省委會、民進天津市委會、民進杭州市委會、民進湖州市委會、南京雨潤公司等捐助方,向平涼白水鎮大潘小學、平涼大寨回族鄉中心小學、定西張灣鄉中心學校、會寧縣新添堡鄉沙家灣小學、平涼寨河回族鄉閆灣小學五個助學點予以捐助。截至目前,共資助貧困學生1720人次,捐助資金25萬多元。捐建圖書室、日光節能溫室、修建教學樓等建設項目合計金額達90多萬元。累計向五所學校捐贈圖書40000余冊、衣物25000余件,同時還捐增了電腦、打印機、書籍等學習用品。2006年 5月,省委會與民進湖州市委會、湖州晚報共同發起“用知識澆灌西部學童”為主題的捐書助學愛心大行動,將收到的1萬8千多冊圖書,捐贈給白銀區第六小學,建立愛心圖書室。全國政協副主席、民進中央常務副主席張懷西為這項捐贈活動題詞“情系西部學童”。


    為了推動“手拉手”助學活動向更高層次發展,省委會把初期東部省市學生幫助我省貧困學生的“小手拉小手”活動,逐步拓展為東部省市幫助我省培訓部分教師的“大手拉大手”活動。2004年以來,民進天津市委會組織天津的教育專家和優秀教師,赴平涼、定西講學,聽課的教師有3000人次。2005年3月,民進北京市委會帶領北京的特級教師與我們首次在蘭州開展了全國高三教學研討會。在2006年的助學活動中,經省委會與民進杭州市委會溝通協商,改變了舊的扶貧方式,省委會選出了兩名學生到民進杭州市委會主辦的中華職業專修學校免費學習三年。今年4月,省委會選派了4名農村一線教師參加了在上海舉辦的西部貧困地區教師培訓。


    2003年,許嘉璐主席兩次來甘肅調研,第二次來我省考察時聯系了香港和珠海的三家公司支援貧困地區。給平涼、武威各捐款20萬元,建立民進康瑞小學和民進瑞安小學。給20個國扶貧困縣每縣捐獻婦科病診斷儀和治療儀各1臺,總價值達120萬元。去年5月,我省岷縣遭受特大雹洪災害,致使當地6所學校被毀。省委會得此消息后,立即向民進中央匯報了災情,并請求會中央聯系捐助。會中央非常重視,在許嘉璐主席親自過問下,很快聯系到香港企業家趙安中先生,趙先生出資40萬元,用于兩所學校的重建。


    在這些定點扶持項目中,省委會采取了與地方市委會聯合開展、上下聯動的做法,既整合了力量,又擴大了我會在當地的影響,所辦的這些實事得到我省廣大群眾的高度贊揚。2005年省委會被會中央評為“民進省級組織社會服務工作先進單位”。


    各位代表,各位同志,回顧過去五年的工作,省委會各項工作能夠取得這些成績,首先是得力于中共各級黨委的領導與關懷,得力于中共各級統戰部門的指導和幫助,也得力于政府部門和社會各界的支持。為此,我代表民進甘肅省第五屆委員會,向民進中央,向中共甘肅省委、中共甘肅省委統戰部,向所有關心、支持我會工作的同志們、朋友們表示誠摯的感謝!全省各級民進組織、全體會員以及機關工作人員,盡職盡責,付出了辛勤的勞動,我代表第五屆委員會向同志們表示親切的慰問!


    在看到成績的同時,我們也應充分認識到工作的許多不足,應該看到形勢發展對我們參政黨提出更新、更高的要求,因此,今后我們還需要在一些方面更進一步加大努力。如:思想建設針對性、實效性不強;后備干部培養推薦力度不夠;參政議政的面還有待拓展,宏觀性、戰略性、前瞻性問題的研究還不夠;各專門委員會的作用有待于進一步發揮;機關建設還應進一步加強;對會員的關心還要進一步加強等,這些都需要我們在今后的工作中認真思考,切實加以解決。 


    五年來,我會的工作積極穩妥,富有成效,不斷開拓新的局面,呈現出新的氣象。我們也感受到作為參政黨所發生的變化:職能不斷完善,工作不斷開拓,渠道日趨暢通,作用日益顯著,影響日漸擴大。在實際工作中,我們體會到,要做好工作,特別要注意把握以下幾點: 

 

    一是始終堅持圍繞政治交接這一核心,不斷鞏固共同的思想基礎。堅持中國共產黨的領導,堅持走中國特色社會主義政治發展道路,是各民主黨派幾十年來在與中國共產黨風雨同舟、患難與共的歷程中取得的最基本、最廣泛、最深刻的共識,是民進始終沿著正確政治方向前進的根本保證。五年來,省委會堅定不移地貫徹“以政治交接為主線,以參政議政和自身建設為重點,努力把民進建設成為適應21世紀的高素質的參政黨”的工作思路,把政治交接這條主線貫穿到各項工作中去,不斷提高各級干部和會員的政治素質,確保了甘肅民進沿著正確的政治方向前進,也推動了各項工作任務的順利完成。


    二是始終堅持圍繞黨和政府的中心工作履行參政黨職能,為我省經濟、社會發展做貢獻。五年來,全省各級民進組織緊緊圍繞當地中共黨委和政府的工作中心做“文章”,積極、主動、扎實地開展了參政議政、民主監督和社會服務活動,為我省的改革開放和經濟建設、精神文明建設、民主政治建設及維護社會的政治穩定等知情出力,建言獻策。在服務大局中認真履行職能,在服務大局中建功立業,這是我們參政黨開展活動的基本宗旨,是我們開展工作應該遵循的基本原則。


  三是始終堅持調動會員的積極性,注重發揮組織的整體優勢。我們履行參政黨職能的成效如何,在很大程度上取決于會員作用的發揮。許嘉璐主席曾說:“參政議政工作的主體是全體會員”。通過五年的工作,我們體會到,要發揮民進整體功能,一方面要充分調動廣大會員的政治熱情和積極性,采取靈活多樣的方式方法,組織會員,加強學習,溝通信息,提高參政議政能力。另一方面,要注重發揮組織的整體功能,上下聯動,體現出黨派“人才庫”、“廣泛性”的優勢。既要注意發揮省委會的組織領導作用,又要注意發揮各基層組織的團結協作作用;既注意發揮知名人士、代表人士的政治影響作用,又注意發揮廣大會員的積極參與作用。同時,各地方組織間也應加強橫向聯系,優勢互補,資源共享,協調發展。


  四是始終堅持與時俱進,不斷創新。這是我會工作持續發展的不竭動力,也是客觀形勢發展的必然要求。多年的經驗告訴我們,我會工作必須在繼承中發展,在開拓中前進,根據不斷發展的形勢,明確工作重心,確定工作思路。為了開創工作的新局面,必須認真研究面臨的新情況和新問題,不斷探索工作新方法、新形式。 

        
    未來五年的工作任務 


  
    各位代表、各位同志:


  樹立和落實科學發展觀、全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村是以胡錦濤同志為總書記的中共中央領導集體作出的一項高瞻遠矚、關乎全局、惠及子孫后代的重大戰略決策,是促進國家繁榮富強、保持社會長治久安、實現中華民族偉大復興的必然選擇。展望未來,參政黨也將肩負新的光榮使命,我們只有不斷學習,積極進取,努力提高自身的整體素質,才能適應新形勢,再譜新篇章。即將選舉產生的民進甘肅省第六屆委員會,要帶領全體會員為建設適應新世紀高素質參政黨而努力工作,在全面建設社會主義小康社會偉大事業中開拓奮進,再創輝煌,為甘肅經濟又好又快發展積極貢獻力量。為此,我們為省委會今后的工作提出以下幾點建議:


  一、深入學習中共甘肅省第十一次黨代會精神,進一步加強會內思想政治工作


    剛剛閉幕的省第十一次黨代會明確了未來五年我省經濟社會發展的指導方針、奮斗目標、主要任務和重大舉措,是在我省改革發展進入關鍵時期召開的一次十分重要的會議。全省各級民進組織和廣大會員,要把學習貫徹這次黨代會精神作為當前一項重要的政治任務深入下去,把廣大會員的思想統一到貫徹會議精神上來,把廣大會員的智慧和精力凝聚到實現今后的目標和任務上來。當前,要把學習貫徹省黨代會精神與繼續學習《中共中央關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》精神結合起來,與學習《中共中央關于加強人民政協工作的意見》結合起來,與學習《中共甘肅省委貫徹<中共中央關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見>的實施意見》結合起來。 通過學習,幫助廣大會員樹立正確的政黨觀,進一步加深對新世紀參政黨性質、地位和作用的理解,牢固樹立“以黨為師、繼承傳統、立會為公、參政為民”的理念,進一步改善我會的思想政治工作,把多黨合作事業不斷推向前進。


    今后一段時期,思想建設的首要任務是結合會務工作和會員思想實際,在全會范圍內開展以堅持走中國特色政治發展道路為主題的“政治交接學習教育活動”,在學習教育活動中,要充分認識政治交接的重大意義,切實把握政治交接的豐富內涵。


    要結合我會實際,不斷探索加強思想政治工作新的方式、方法、手段和機制,保證我會宣傳教育活動更加有效的開展。要進一步加強會員的參政黨意識和組織意識,提高會員的政治把握能力和合作共事能力。


    要重視理論學習和理論研究,進一步做好宣傳思想工作。省委會和各地組織要認真執行《民進甘肅省委會學習制度》,推動我會政治理論的學習。省委會和各市級組織的統戰理論研究小組要積極開展理論研討活動,不斷提高理論研究的水平。要加強宣傳隊伍的建設,充分利用《甘肅民進》和各地方組織的會刊、會訊,利用網絡以及會外媒體,深入報道我會參政議政、自身建設和社會服務的成果,宣傳會員先進的事跡,為我會更好地發揮參政黨作用提供輿論支持。


    會史工作是我會自身建設的重要組成部分,是政治交接的重要內容之一,各級組織對會史工作要給予充分重視。要認真貫徹《民進中央關于加強會史工作的意見》精神,加強對會史工作的領導,建立健全會史工作機構,收集整理會史資料,組織開展會史研究、會史宣傳和學習活動,推動我會的會史工作上一個新的臺階。


   二、深入實際,發揮優勢,積極為我省經濟和社會發展建言獻策,推動我會參政議政工作邁上一個新臺階 


    參政議政是參政黨的重要職能。要十分重視建立健全有關工作機制:一是建立健全參政議政、民主監督的工作機制,注重參政議政領域“點”、“線”、“面”的結合。二是建立健全反映社情民意的信息機制。努力發揮組織的整體功能,進一步提高參政議政的質量和實效,推動我會參政議政工作邁上一個新臺階。


    要認真貫徹《民進中央關于加強參政議政能力建設的意見》精神,各級領導班子要高度重視制度創新,繼續充實參政議政骨干隊伍,進一步發揮好他們的作用,同時繼續引導基層組織和會員探索參政議政工作的有效途徑和方法。要以更有效地調動整合力量為目標,不僅使會內的整體優勢得到更充分的發揮,而且要更進一步擴大社會聯系和影響。


    堅持科學發展觀,為全面落實“十一五”規劃、構建社會主義和諧社會獻計獻策,應成為今后一個時期參政議政的主要內容。要繼續關注河西走廊星火產業帶建設和生態家園富民工程等重點項目。同時,應進一步發揮民進的界別優勢,體現我們對大文化建設的思考和關注,在建設文化大省方面應當而且能夠有所作為,體現我們參政議政的特色。

    政協是民主黨派參政議政的大舞臺,我們要一如既往做好在政協會議上的發言和提案工作,努力提高質量。我會會員中的人大代表、政協委員和各類特約人員是我會履行參政議政、民主監督職能的重要力量,要主動加強與他們的聯系,關心、支持他們的工作,努力為他們做好服務。要進一步加強各專委會的工作,充分發揮專委會在參政議政工作上的作用。要繼續加強與政府對口聯系部門及其他職能部門的聯系,逐步建立溝通信息的制度,使參政議政工作繼續向著規范化的道路邁進。


    要繼續抓好信息工作,不斷鞏固和發展信息網絡,準確及時地反映社情民意,充分發揮我會的整體優勢和會員個人的專業優勢,促進我會信息工作的更大進步。


    三、立足實際,拓寬思路,努力開展有黨派特色的社會服務活動


    社會服務是民主黨派的一項重要職能,是民主黨派在國家政治生活和社會生活中發揮作用的另一種形式和途徑。我們要著眼于充分發揮人才薈萃的作用,為解決關系群眾切身利益的突出問題盡心出力,切實做好社會服務工作。一是要加強對社會服務工作的領導和支持力度,建立健全社會服務工作機構,制定社會服務工作制度,實現社會服務工作的制度化、規范化和程序化。二是要在鞏固辦學、支教和助學等社會服務“老陣地”的同時,積極拓展社會服務“新領域”,廣泛動員和組織廣大會員積極投入社會主義新農村建設,大力開展文化、科技、衛生“三下鄉”活動,幫助解決農民生產生活中的實際困難和問題。在鞏固“東西少年手拉手助學活動”的基礎上,不斷總結經驗,創新內容,使學生、學校、教師間的助學活動,向企業、項目、資金、技術方向過渡。 三是要建立社會服務工作的長效機制。選準服務點,選準服務方式,定點、定項目進行長期幫扶,形成社會服務工作的“品牌”。 四是要加強與民營企業界會員的聯系,積極引導,鼓勵他們為社會多作貢獻。


      四、適應形勢,突出重點,不斷推進組織建設和機關建設


  隨著省委會和地方組織換屆工作的完成,加強新一屆領導班子的建設尤其重要。要按照建設高素質參政黨的要求,從不斷增強中國共產黨領導的多黨合作、政治協商制度的政治基礎出發,繼承和發揚我會優良傳統,切實加強領導班子建設。各級領導班子成員要以大局為重,相互信任,相互支持,真誠合作,提高領導水平和參政議政水平,自覺堅持民主集中制,擔負起帶領廣大會員開拓前進的重任。要把加強后備干部隊伍建設當作領導班子建設的一項重要內容,下大力氣,常抓不懈。把后備干部的物色、考察、培養、選拔等各項工作制度化、規范化,把工作重點放在后備干部的培養提高上,通過參加培訓、掛職鍛煉等多種形式,全面提高政治素質。要為后備干部的成長鋪臺階,搭舞臺,推薦到一定崗位上去鍛煉,加快培養步伐。大力推薦優秀會員擔任政府實職和有關社會職務。


    要不斷加強基層組織建設,按照《中國民主促進會基層組織工作條例》的精神,建立健全有關規章制度,關心基層組織生活,幫助解決基層組織實際困難,力爭使我會的基層組織面貌有一個新的改觀。


  組織發展要注重質量,穩步發展。同時,要根據當前新形勢,結合我會參政議政的需要,加強對組織發展工作問題的研究。一方面,要注重物色和引進有一定社會影響的專家和學者,進一步提高質量和水平。另一方面,除保持我會教育、文化界的優勢外,要花大力氣在出版、科技、法律、經濟、農業等界別發展有代表性的人士,從知識結構和人才結構上改善我會組織狀況。  


  我們要繼續加強機關建設,在工作實際中,根據國家《公務員法》,不斷完善和執行各項規章制度,使機關工作進一步走上程序化、制度化、規范化的軌道。要適應形勢的發展,加強對機關干部的培訓,更新知識,提高機關干部業務水平和思想政治素質。要創造條件,推動干部掛職鍛煉、競爭上崗、外出考察學習等工作,促進干部開闊眼界,增長才干,造就一批德才兼備的機關干部。在信息化飛速發展的今天,各級機關要積極創造條件,加快信息化建設的步伐,提高我會的辦事質量和效率! 


    同志們:


   站在新的歷史起點上,我們偉大的祖國正在走向繁榮昌盛,前程似錦。作為中國共產黨領導的參政黨,中國民主促進會肩負著重大的歷史責任。我們深信,即將產生的新一屆省委會,一定能夠高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,在民進中央和中共甘肅省委的領導下,帶領我省廣大會員,齊心協力,扎實工作,立會為公,無私奉獻,創造出無愧于民進前輩、無愧于時代要求的更加輝煌的業績。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍,開拓創新,求真務實,同心同德,團結奮斗,以優異的成績迎接中國共產黨第十七次全國代表大會和中國民主促進會第十次全國代表大會的勝利召開!

 

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